毕竟，保安旅士兵的军饷比警察高出许多，若在同一工作环境中出现同工不同酬的情况，极易引发内部矛盾。因此，这些暂时转岗士兵的人事关系仍归保安旅管辖，薪资则由县里划拨，再由保安旅发放，以此避免可能出现的混乱。

为了让这些项目顺利推进，各类专业性人才必不可少。周冲将目光投向了沪海。此时的沪海，作为整个亚洲最繁华的城市，堪称全球冒险者的梦想之地。这里汇聚了来自海外及国内的各类精英，他们怀揣着发财致富的梦想，齐聚在这颗“东方明珠”之下。沪海的人才密度在当时的全球范围内横向比较，都处于较高水平，这无疑为周冲提供了良好的人才招募基础。

但在周冲的计划里，从沪海招募来的人才，在经过严格考查之前，大多数只能充当前期的师资力量，无论是数量还是质量，都远远达不到他心中的理想标准。毕竟，他的规划涉及诸多比这个时代更为先进的技术，在引入这些技术时，还需进行全面细致的风险评估。

现代时空的历史经验已经向他证明了这样一个事实:在成为的世界霸主之前，真正的核心人才，依靠外部招募只是权宜之计，自己培养才是长远发展的正途。

把孙德辉拉过来主要是因为之前由他看顾的脚踏车组装厂运行得不错，这让周冲对他的能力很是看好。

这次他还想在这边建一个小型的造船厂，前期主要生产百吨以内小型的近海渔船和货轮。短期目的是积累造船经验、培养造船业的产业工人，同时增加近海渔业、航运业的从业船只和从人业人员。

这次，周冲打算在辖区内建设一个小型造船厂，前期主要生产百吨以内的小型近海渔船和货轮。短期目标是通过实际生产积累造船经验，培养一批专业的造船业产业工人，同时增加近海渔业、航运业的从业船只与人员数量，带动相关产业的初步发展。

而从长远来看，他希望以此为基础，逐步提升本地的造船技术水平，打造出具有竞争力的造船产业，不仅满足本地需求，还能向外拓展业务，为地区经济发展注入新的活力。

至于榕城的马伟造船厂也是他将要吞并的目标之一，但以他目前的实力并不适合动手。一旦他这么做了，不说到时会引来国内的各方势力的关注，列强觊觎——尤其是盘踞在近在咫尺的湾岛上的泥盆人也会过来袭扰。所以在自身实力不足的时候，苟一苟也是最理智的选择了。

不过在民国时空他现在可不差钱，完全可以高薪从马伟造船厂挖来大批的成熟工匠、技师，至于造船所需的各类机械他完全可以从现代时空采购更好的。