“皇上今日召见，定不是为了下一盘棋这么简单。”

杨浩文抿嘴轻笑：“朕有一事相询，袁阁老，这二十年来，大兴可还安好？”

袁其正皱了皱眉头，心里猜测着皇上的想法。

自杨浩文继位以来，大兴朝可以说是进入了一个盛世，对外，杨浩文御驾亲征北漠，收复北幽十三州，对内，鼓励农桑，百姓的日子大幅改善，如今的大兴，呈现的是一片欣欣向荣，但是在这表象之后，却是暗流汹涌。

内有宁王杨浩武在朝中大肆培植势力，排除异己，安王杨浩诚帅军一路西征，大破苍月、西丘，安远军声名大噪。

外有北漠铁骑厉兵秣马、虎视眈眈，随时有挥师南下的可能。

“皇上，大兴如今正值盛世，国富民强。”

杨浩文笑了笑：“大家都是这么想的，可是在这盛世之下，又不知道掩盖了多少的丑恶。”

袁其正抚着胡须笑道：“天下之大，自当包罗万象，只要能够让这一切平衡稳定，那便是大兴之福。”

杨浩文哼声道：“表面的平衡而已，只要暗流存在，终有破堤之时，也许，只要朕一死，大兴就要变天了。”

袁其正连忙起身跪下：“皇上洪福齐天，怎可轻言生死。”

杨浩文摆摆手道：“起来吧，朕也就是说说而已，但是，这种事情总要提前预防才好。”

袁其正慢慢爬起来，疑惑道：“皇上可是已经有了想法？”

杨浩文：“我准备成立锦衣卫，监察文武百官，对不法官员，有缉捕、审问之权，所奏之事，直接向朕汇报，无须经由内阁审批。”

袁其正身子一震，皇上这是要收权？

“皇上，监察百官，不是一直都是都察院的职责吗？”

杨浩文摇头道：“都察院人手有限，而且即便是都察院，内部也不一定就是干干净净，成立了锦衣卫，便可相互监督，袁阁老，还记得去年的岭南之乱吗，区区一个岭南县令，就敢做出官粮私卖的事来，这时候的都察院呢，可曾上报过？”

袁其正后背不由冒出一身冷汗，皇上莫不是准备整顿吏治？若真是如此，这锦衣卫一旦成立，只怕就会在官场掀起一场腥风血雨。

“皇上，成立一个锦衣卫，需要人手，需要钱粮，如今大兴虽然兴盛，但是北漠一直虎视眈眈，需要做好战争准备，国库并不充盈。”

袁其正当然不希望成立锦衣卫，这是一个脱离于内阁的存在，说白了，锦衣卫一旦成立，内阁的quán bǐng就被分去了一部分。

杨浩文：“锦衣卫也有刺探军情的职责，朕在深宫之中，只能从奏章中得知一些外面的情况，这是不够的，我需要一双眼睛，替朕看遍这大兴天下，锦衣卫就是朕的眼睛，至于钱粮，户部若是觉得有困难，那便从朕的私库调银，此后宫中妃嫔用度一律减半，省下来的银钱作为锦衣卫的启动资金。”

袁其正眉头锁起来，皇上用私钱也要成立锦衣卫，显然这事已经没有商量的余地，现在担忧的是锦衣卫由谁来指挥？

“锦衣卫一旦成立，总要多出一些官员，皇上可有人选。”

杨浩文：“锦衣卫目前暂设立一指挥使，一指挥同知，三名锦衣千户和若干百户，其他官员再慢慢完善，至于人选，指挥使与指挥同知将由朕亲自任命，下设千户与其他官职，均由指挥使选派人员上奏即可。”

这锦衣卫完全成了一个独立于六部的存在，他的quán bǐng有多大，完全看皇上的意思，这点也是袁其正担忧的。